Как нанять иностранного сотрудника в Узбекистане: разрешения, документы, налоги и оформление

Компания нашла сильного разработчика из Казахстана, инженера из Турции или финансового директора из Германии. Кандидат согласен, оффер подписан — и тут выясняется, что выйти на работу завтра он не может. Иностранец работает в Узбекистане по трудовому договору только на основании отдельного документа, а его получение занимает около трёх недель.

Ещё чаще ошибаются собственники, которые сами стали директором своего ООО: статус учредителя не даёт права работать. Ниже — как определить свою ситуацию, получить подтверждение, оформить договор и не ошибиться с налогами.

С чего начинается найм: определите правовую ситуацию

Первый вопрос — не «какие документы собирать», а «в какой роли иностранец будет связан с компанией». От ответа зависит, нужно ли подтверждение вообще.

Поиск подходящего специалиста и его законное оформление — две разные задачи. Если кандидата ещё нет, начните с профиля должности и оценки: для руководителей и редких экспертов, в том числе из-за рубежа, этим занимается executive search SPECTRE. Юридическое оформление стоит планировать параллельно, чтобы срок получения подтверждения не сорвал дату выхода.

Пять ситуаций, которые оформляются по-разному

Подтверждение на право трудовой деятельности: что это и когда оно нужно

Подтверждение — электронный документ с QR-кодом, который даёт иностранцу право работать у конкретного работодателя на конкретной должности. Порядок его выдачи установлен паспортом из приложения № 20 к Единому положению, утверждённому постановлением Кабинета Министров № 86 от 22.02.2022.

Если вы встречали инструкции с двумя документами — разрешением для работодателя и подтверждением для иностранца, — они написаны по Положению 2019 года к постановлению № 244. Это Положение утратило силу с 1 марта 2022 года.

Подтверждение привязано к работодателю и должности. Изменить наименование должности при приёме, если оно отличается от указанного в подтверждении, нельзя; работать по подтверждению, выданному другому работодателю, по общему правилу тоже нельзя.

Когда подтверждение не требуется

Исключения перечислены в паспорте подтверждения и отдельных указах. Наиболее частые для бизнеса:

Учредитель, директор и сотрудник: в чём разница

Это самый частый источник ошибок, поэтому разберём три статуса отдельно.

Учредитель (участник ООО) владеет долей, голосует на собрании, получает дивиденды. Это корпоративные права, а не работа. Подтверждение ему не нужно, пока он не начинает выполнять трудовые функции: подписывать документы как руководитель, управлять персоналом, работать в офисе по графику. Как зарегистрировать компанию с иностранным участником, мы разбирали в статье о том, как открыть ООО в Узбекистане иностранцу.

Директор назначается решением участников, но работает по трудовому договору. Значит, иностранцу-директору нужно подтверждение. Порядок такой: решение (протокол) о назначении → подтверждение → трудовой договор с даты, не ранее даты подтверждения → регистрация в ЕНСТ.

Учредитель-директор совмещает оба статуса, и к нему применяются оба набора правил. Если он создал иностранное или совместное предприятие, первые три месяца он может руководить без подтверждения. Если его инвестиции составили не менее 8 500 БРВ, подтверждение не нужно вовсе. Во всех остальных случаях — общий порядок.

Отдельный случай — сотрудник, которого иностранная компания направляет в Узбекистан. Если он остаётся работником иностранной компании и оказывает услуги узбекскому клиенту от её имени, это не найм местной компанией. Здесь нужно отдельно проверить, не образует ли его работа постоянное учреждение иностранной компании, и кто будет налоговым агентом. Общую процедуру трудоустройства на такую схему переносить нельзя.

Сколько стоит и сколько длится оформление

Все сборы установлены в базовых расчётных величинах (БРВ). С 1 сентября 2026 года БРВ составляет 440 000 сум.

Категорию «высококвалифицированный» или «квалифицированный» специалист определяют критерии, установленные постановлением Президента № ПП-4008, — их нужно проверять до подачи заявления, потому что от категории зависят и сбор, и максимальный срок подтверждения.

Какие документы нужны

Документы для подтверждения, для трудового договора и для миграционного учёта — три разных пакета. Первый подаётся в госорган, второй остаётся в кадровом деле, третий касается законности пребывания.

Виза для иностранного сотрудника: приглашение через МИД Узбекистана

Если сотрудник — гражданин страны, для которой в Узбекистане действует визовый режим, въезд нужно организовать заранее. Безвизовым иностранцам этот раздел можно пропустить.

Деловая виза B-2 предназначена для представителей деловых кругов: с ней можно приехать на переговоры или собеседование. Сведения об этой визе обязательно указываются при подаче документов на получение подтверждения (Разрешения) на право трудовой деятельности, хотя сама по себе она не даёт права работать.

Туристическая виза для будущего сотрудника не подходит. Её выдают по приглашению туристической организации, её нет среди виз, с которыми принимают заявление на подтверждение, а порядка «перевода» туриста в работника законодательство не предусматривает.

Если сотрудник ещё за рубежом

1.      Подайте в Консульско-правовой департамент МИД ходатайство о визовой поддержке. Приглашение иностранцу компания вправе направить только после подачи ходатайства. К нему прикладывают:

• визовую заявку на бланке организации;
• электронную анкету с сайта evisa.mfa.uz;
• копии паспортов приглашаемого, руководителя и сотрудника, уполномоченного подавать документы;
• копии документов организации, приказов о назначении руководителя и уполномоченного сотрудника, доверенность;

2.      Дождитесь решения. Срок рассмотрения документов и оформления визы — не более 10 суток, для предприятий с иностранными инвестициями — 2 рабочих дня. После этого МИД направляет в выбранное консульство указание о выдаче визы — на практике его называют телексом.

3.      Будущий сотрудник обращается в консульство Узбекистана не позднее чем за 7 дней до поездки: паспорт, действительный ещё минимум 3 месяца после окончания визы, анкета, две фотографии 35×45 мм. Визовая поддержка действует 3 месяца — за это время нужно получить визу.

4.      После въезда оформите регистрацию по месту пребывания, заключите проект трудового договора, подайте документы для получения подтверждения (Разрешения) на право трудовой деятельности — порядок описан в разделе «Пошаговый порядок оформления».

Следующий этап: переоформление временной визы типа «B» (бизнес) на визу типа «Е» (рабочая). Он проходит так же, как для сотрудника, который уже находится в Узбекистане по деловой визе, — см. следующий подраздел.

Если сотрудник уже в Узбекистане по деловой визе

Иностранец, который приехал по B-2 на переговоры, может остаться работать, не выезжая из страны. Компания получает подтверждение, приложив копию его визы, а затем обращается в МВД по своему юридическому адресу за визой для работы с копией подтверждения. Обращаться нужно не позднее чем за 10 дней до окончания действующей визы; заявку рассматривают до 15 рабочих дней.

Для резидентов IT Park, иностранных инвесторов и некоторых других категорий действуют специальные визы (IT-visa, инвестиционная) и упрощённый порядок. Для граждан стран, с которыми у Узбекистана есть двусторонние соглашения, порядок также может отличаться — это стоит проверить до подачи документов.

Пошаговый порядок оформления

Ниже — весь процесс целиком в виде краткого алгоритма. Подробности по отдельным этапам — в разделах о документах, визе, трудовом договоре и ЕНСТ.

1. Определите категорию. Проверьте, есть ли у иностранца ВНЖ или другое основание для исключения и к какой категории специалистов он относится.
2. Проверьте пребывание. Действует ли виза, оформлена ли регистрация по месту пребывания. Если сотрудник ещё за рубежом, сначала организуйте его въезд.
3. Подготовьте проект трудового договора с зарплатой, должностью и сроком. Должность должна совпадать с той, что будет в подтверждении.
4. Подайте заявление от имени компании с ЭЦП руководителя и оплатите сбор за рассмотрение.
5. Дождитесь решения. При уведомлении о недостатках исправьте их в указанный срок.
6. Оплатите сбор за выдачу в течение пяти рабочих дней после положительного решения. Подтверждение придёт в личный кабинет.
7. Оформите визу, если иностранец — гражданин визовой страны: после подтверждения МВД выдаёт визу для работы (подробнее — в разделе о визе).
8. Заключите трудовой договор с даты не ранее даты подтверждения и на срок не больше его срока, издайте приказ.
9. Зарегистрируйте договор в ЕНСТ и только после этого допускайте сотрудника к работе.
10. Поставьте контрольные даты: окончание подтверждения, визы, регистрации, срок подачи на продление.

Трудовой договор и ЕНСТ: что меняется для иностранца

Иностранец работает по Трудовому кодексу наравне с гражданами Узбекистана: тот же договор, те же гарантии, отпуск, больничные и порядок увольнения. Особенностей по существу три.

• Срок договора привязан к сроку подтверждения. Если договор бессрочный, а подтверждение — на год, право работать всё равно заканчивается вместе с подтверждением.
• Должность в договоре и приказе должна совпадать с подтверждением.
• Допуск к работе возможен только после получения подтверждения. Фактический допуск без него может стать основанием для отказа в выдаче и влечёт ответственность.

Регистрация в ЕНСТ проходит так же, как для граждан: бумажный договор регистрируется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения и прекращение — тоже. Общий порядок мы подробно описали в статье о том, как оформить сотрудника: трудовой договор, ЕНСТ и испытательный срок.

Налоги с зарплаты иностранного сотрудника

Налоговый статус определяется не гражданством, а временем пребывания. Налоговый резидент — человек, который находится в Узбекистане более 183 дней в любом последовательном 12-месячном периоде.

Работодатель — налоговый агент: он исчисляет, удерживает и перечисляет НДФЛ, а также сам платит социальный налог. Сроки уплаты и отчётности общие — не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным.

Когда расчёт будет другим:

• Резидент IT Park. НДФЛ 7,5% по трудовым договорам до 1 января 2028 года, работодатель освобождён от социального налога.
• Международный договор. Соглашение об избежании двойного налогообложения со страной работника может изменить порядок налогообложения. Для его применения обычно нужен документ о налоговом резидентстве другой страны.
• Работа из-за рубежа. Если иностранец-нерезидент работает за пределами Узбекистана, нужно отдельно проверить, считается ли его доход полученным из источника в Узбекистане. Автоматически применять схему обычной зарплаты нельзя.
• ГПД вместо трудового договора. Выплаты нерезиденту по договору услуг облагаются по своим правилам. Если же человек по факту работает как сотрудник, договор могут переквалифицировать в трудовой.

Пример расчёта

Допущения: коммерческая компания без льгот, иностранец без ВНЖ, начисленная зарплата 20 000 000 сум в месяц, общая категория специалиста.

Для квалифицированного специалиста разовые сборы составили бы 1 276 000 сум, а подтверждение можно получить сразу на срок до трёх лет. Разница в 12,3 млн сум — повод заранее проверить категорию.

Типичные ошибки работодателей

Ответственность за работу иностранцев без подтверждения сейчас пересматривается: в июле 2026 года в первом чтении принят законопроект о новой статье КоАО со штрафом для самих иностранцев до 10 БРВ. Оценивая риски в конкретной ситуации, проверьте действующую редакцию КоАО.

Чек-лист перед допуском иностранца к работе

• Определена правовая ситуация: сотрудник, директор, учредитель-директор, удалённая работа
  
• Проверено и задокументировано основание для исключения, если оно есть
  
• Определена категория специалиста и размер сбора
  
• Виза действует, регистрация по месту пребывания оформлена
  
• Получено подтверждение, сбор за выдачу оплачен
  
• Для визовых стран — оформлена рабочая виза
  
• Трудовой договор заключён с даты не ранее даты подтверждения, должность совпадает
  
• Для директора — есть решение участников о назначении
  
• Договор зарегистрирован в ЕНСТ, издан приказ
  
• Бухгалтерия знает налоговый статус: резидент или нет, есть ли ВНЖ, применяется ли соглашение об избежании двойного налогообложения
  
• В календаре стоят даты окончания подтверждения, визы и регистрации
  

Вывод

Найм иностранца в Узбекистане начинается с определения его роли и статуса, а не со сбора документов. Если исключений нет, работодатель получает подтверждение на право трудовой деятельности за 15 рабочих дней, затем заключает договор и регистрирует его в ЕНСТ. С зарплаты удерживается НДФЛ 12% независимо от резидентства, социальный налог платится как обычно, а ИНПС — только с обладателей ВНЖ.

CA Consulting помогает получить подтверждение на право трудовой деятельности, подготовить трудовой договор и кадровые документы, а также вести расчёт зарплаты и налогов иностранных сотрудников — подробнее на странице услуги «Право на трудовую деятельность». Если подходящего специалиста ещё предстоит найти, с поиском и оценкой кандидатов поможет SPECTRE.